合同与法律有冲突，如果不违反法律的强制性规定，以合同约定为准。合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。
狭义合同指一切民事合同，还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百零二条 依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。
应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
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协议与合同有冲突可以以什么为准，都有哪些法律依据
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